九游会,学习时报：推进河流湖泊水生态治理 （ 周国辉 作者系浙江省政协副主席、党组成员）

焦点提醒：进修时报：推动河道湖泊水生态管理 （ 周国辉 作者系浙江省政协副主席、党构成员）

周国辉

在山川林田湖草构成的生命配合体中，水是最主要的因子和要素，是生态、出产、糊口的命根子。推动河道湖泊的修复与庇护，实现水生态文明，是生态文明扶植的主要构成部门和要害环节。当前，我国河道湖泊管理与庇护还待增强。

一是水生态监测系统扶植相对滞后。从我国各地情况、水利部分的环境看，固然在水文、水情况要素等方面已展开了常规监测，部门省分也最先了水生态试点监测，但水生生物监测与查询拜访和生物保存情况评价，诸多项目仍是研究性的，没无形成常规的水生态监测站网和评价尺度，水生态监测系统很不完美，还没有成立周全、同一的江河湖（库）水生态系统评估系统，配套的水生生物监测尺度和方式也不完美，《地表水情况质量尺度》中未对水生态或水生生物目标做出划定或建议。生物监测能力根本亏弱、专业人员匮乏。河道和河岸带类型多样，给河道生态评估带来必然坚苦，生物多样性监测布景点位的选择、河岸带评估方式的成立、底栖生物多样性评价方式的优化等，是需要重点研究处理的手艺困难。

二是水情况质量延续改良的压力较年夜。长江流域部门地表水断面水质达不到功能方针要求，京杭运河等水系局部具有污染，太湖蓝藻延续显现爆发态势，酸雨污染十分严峻，一些深条理的污染成因阐发和手艺攻关有待增强。

三是区域污染防治协作机制有待进一步深化。在触及跨区域、跨流域、跨部分的污染防治问题处置上，区域间协商合作的机制还待成立完美。好比，沪苏浙三省市近岸海域四类和劣四类海水占比达56.7%，稀有据显示长江是近岸海域污染物的主要来历，急需在更宽的规模展开近岸海域污染协同管理。

有鉴在此，要延续深化漂亮河湖步履，出力推动水体由水质改良为主慢慢转向水质改良和水生态健康庇护并重，也就要成为“十四五”水生态文明扶植的根基方针，唯有如斯，才能真正实现水由“净”到“美”。

加速扶植江河湖（库）水生态监测系统。在全国拔取公道的地址进行布点并展开监测试点、摸索监测内容和方式，选择部门典型河道展开水生态监测试点工作，将浮游动物、底栖动物、鱼类、生物分析毒性等参数纳入监测规模，同时对布点、采样、监测、阐发和评价等环节，摸索响应的监测方式和实行规范，为展开水生态情况监测与利用供给示范经验。在监测试点的根本上，加速制订顺应长江流域的水生态监测手艺尺度，明白各地水生生物监测与查询拜访和生物保存情况评价的规范、目标系统、评价方式，成立笼盖方案制订、布点采样、现场测试、样品流转、阐发测试、数据审核与传输、分析评价、陈述编制与审核签发等全进程质量治理系统，鞭策监测方式和监测成果评价的尺度化。充实操纵并扩充现有的监测站，在有前提和需要的地址扶植固定的水生态监测站点，建立与查询拜访目标相婚配的水生态消息库，实现河道物理形态、河岸带、水文水质、水生生物、空间地舆消息数据等各类调研与监测数据的治理和根基统计阐发功能，为水生态庇护和修复供给根本。

增强蓝藻协同防控。最近几年来，太湖水频仍倒灌进入环湖首要河流，严峻影响“水十条”查核断面水质。要从长三角一体化成长的国度计谋高度，展开太湖流域分析管理、蓝藻系统防治和南太湖蓝藻倒流防控，分析斟酌太湖水倒灌对入湖河流的影响，科学肯定入湖河流查核断面水质查核体例和查核方针。从蓝藻预警防控、氮磷节制、水生态修复、制止鱼类恶性捕捞等各方面协同推动太湖蓝藻防治。

成立近岸海域污染协同防治机制。加速推动重点河口港湾陆海联动、江海联防的海洋情况污染分析防治机制，着眼近岸海域总氮总磷超标和富养分化严峻问题，增强入海河道和溪闸氮磷排放节制，推动排海污染源规范化整治晋升，节制海水养殖、海上功课、口岸船埠污染风险，完美船舶污染物领受、转运、措置监管束度扶植，推行船用低硫油、岸电举措措施、绿色修造船。完美近岸海域污染监测系统，增强入海排污口的消息化监管力度，晋升海域情况监测预告能力。推动沿岸生态修复扩容，节制对滨海湿地的过度开辟，庇护主要滨海湿地资本。同时，增强长三角区域海洋律例轨制的跟尾，延续助推长江口、杭州湾等蓝色海湾整治。

晋升水情况协同管理能力。加速生物分析毒性监测手艺、遥感手艺、流式细胞计数手艺、鱼探仪手艺等新手艺在水生态监测中的利用和推行，操纵物联网手艺、人工智能手艺来革新保守的监测手艺，提高监测的时效性，增强水生态评估手艺研究，为河道湖泊庇护计划与修复方案供给科学根据。加年夜跨区域情况科技结合攻关力度，环绕氮磷污染节制、蓝藻防治、江海联动尺度对接等重点专题展开结合研究，扶植重点行业管理示范项目，推行管理适用手艺。增强水情况监测机构和步队扶植，展开周全系统的营业培训，提高专业手艺本质。

成立和健全生态文化系统。充实挖掘我国保守文化中的生态理念和生态思惟，展开包罗水生态文明在内的生���λ�app态情况庇护宣扬教育，繁华生态文明主题文化创作，培养和激起全部人平易近扶植漂亮中国的主体认识。撑持和指导环保社会组织和自愿者步队规范健康成长，完美公家监视、举报反馈机制，建立人机联动的“天眼”监控收集。鞭策“绿水青山就是金山银山”实践立异基地扶植，高尺度推动漂亮河湖、漂亮园区、漂亮村落、漂亮城镇扶植，斥地“绿水青山就是金山银山”实践新境地。

（作者系浙江省政协副主席、党构成员）

【来历：水利部】